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<title>Transformation (Recht)</title>
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<h1 id="firstHeading" class="firstHeading mw-first-heading"><span class="mw-page-title-main">Transformation (Recht)</span></h1>
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</div>
<div id="mw-content-text" class="mw-body-content mw-content-ltr" lang="de" dir="ltr"><div class="mw-content-ltr mw-parser-output" lang="de" dir="ltr"><p>Als <b>Transformation</b> wird in der <a href="Rechtswissenschaft" title="Rechtswissenschaft">Rechtswissenschaft</a> die Umsetzung von <a href="V%C3%B6lkerrecht" title="Völkerrecht">Völkerrecht</a> in nationales <a href="Recht" title="Recht">Recht</a> durch einen <a href="Rechtsetzung" title="Rechtsetzung">Rechtsetzungsakt</a> bezeichnet.
</p>

<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Allgemeines">Allgemeines</h2></div>
<p><a href="Staat" title="Staat">Staatliche</a> <a href="Rechtsordnung" title="Rechtsordnung">Rechtsordnungen</a> sehen im Allgemeinen vor, wie Völkerrecht in das staatliche Recht umzusetzen ist, wie also innerstaatlich sichergestellt wird, dass sich die in Betracht kommenden <a href="Staatsorgan" class="mw-redirect" title="Staatsorgan">Staatsorgane</a> so verhalten, dass der Staat damit seine völkerrechtliche Pflicht erfüllt.
</p>
<table class="wikitable" style="font-size: 85%;">
<tbody><tr>
<th colspan="5" style="font-size: 115%;">Theorien zum Verhältnis zu nationalem Recht, zum innerstaatlichen Vollzug, Anwendbarkeit und innerstaatlicher Rang
</th></tr>
<tr>
<th>Verhältnis von Völkerrecht zu nationalem Recht
</th>
<th colspan="2">Innerstaatlicher Vollzug des Völkerrechts
</th>
<th>Vollzugsfähigkeit
</th>
<th>Innerstaatlicher Rang
</th></tr>
<tr>
<td rowspan="4">
<ul><li><b>durch völkerrechtlichen Vertrag speziell festgelegt</b></li>
<li><b>nicht speziell festgelegt</b></li></ul>
<dl><dd><ul><li><b>Monismus</b></li></ul>
<dl><dd>Einheit von Völkerrecht und nationalem Recht
<ul><li><b>mit Völkerrechtsprimat (primacy of IL)</b></li></ul>
<dl><dd>Vorrang des Völkerrechts
<ul><li><b>radikaler Monismus (strict monism)</b></li></ul>
<dl><dd>jeder völkerrechtswidrige innerstaatliche Hoheitsakt ist nichtig</dd></dl>
<ul><li><b>gemäßigter Monismus (tempered monism)</b></li></ul>
<dl><dd>jeder völkerrechtswidrige innerstaatliche Hoheitsakt ist zunächst gültig, ist aber durch gerichtliche Kontrolle zu verwerfen</dd></dl></dd></dl>
<ul><li><b>mit Primat des nationalen Rechts</b></li></ul>
<dl><dd><dl><dd>Vorrang des nationalen Rechts</dd></dl></dd></dl></dd></dl>
<ul><li><b>Dualismus</b></li></ul>
<dl><dd>Völkerrecht und nationales Recht sind verschiedene Rechtsordnungen
<ul><li><b>radikaler Dualismus (strict dualism)</b></li></ul>
<dl><dd>keine Konflikte möglich, da getrennte, sich allenfalls tangierende Kreise</dd></dl>
<ul><li><b>gemäßigter Dualismus (tempered dualism)</b></li></ul>
<dl><dd>teilweise Überschneidungen und damit Konflikte möglich; im Überschneidungsbereich: Kollisionsnormen, ansonsten: innerstaatlicher Hoheitsakt trotzdem gültig, aber Staat haftet nach außen</dd></dl></dd></dl></dd></dl>
</td>
<td colspan="2">
</td>
<td>
</td>
<td>
</td></tr>
<tr>
<td colspan="2"><b>Adoptionstheorie (adaption)</b>
<p>Völkerrecht ist ohne weiteren Akt innerstaatlich anwendbar
</p>
</td>
<td rowspan="3">nur <b>self-executing</b> Normen sind anwendbar, vollzugsfähig bzw. transformabel:
<ul><li>die Norm muss hinreichend bestimmt sein und</li>
<li>nach Wortlaut, Zweck und Inhalt den Einzelnen berechtigen oder verpflichten</li></ul>
</td>
<td>
</td></tr>
<tr>
<td colspan="2"><b>Vollzugstheorie (execution)</b>
<p>Vollzugsbefehl begründet innerstaatliche Anwendbarkeit, ändert aber nicht den Adressatenkreis oder die Rechtsnatur (Völkerrecht)
</p>
</td>
<td>
</td></tr>
<tr>
<td><b>Transformationstheorie (transformation)</b>
<ul><li><b>strenge Transformationstheorie</b></li>
<li><b>gemäßigte Transformationstheorie</b></li></ul>
<dl><dd>Transformation bewirkt nur Änderung des Adressatenkreises; Inkrafttreten etc. richtet sich daher nach Völkerrecht</dd></dl>
</td>
<td>
<ul><li><b>generelle Transformation</b></li>
<li><b>spezielle Transformation</b></li></ul>
<dl><dd>Einzelfalltransformation z.B. durch Zustimmungsgesetz zu völkerrechtlichen Verträgen = Vertragsgesetze</dd></dl>
</td>
<td>Rang des transformierten Rechts richtet sich
<ul><li>nach speziellen Regelungen</li>
<li>ansonsten nach dem Rang des Transformators</li></ul>
</td></tr></tbody></table>
<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Transformation_in_Deutschland">Transformation in Deutschland</h2></div>
<p>Nach <span class="-print"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.gesetze-im-internet.de/gg/art_25.html">Art.&nbsp;25</a></span> <a href="Grundgesetz_f%C3%BCr_die_Bundesrepublik_Deutschland" title="Grundgesetz für die Bundesrepublik Deutschland">Grundgesetz</a> (GG) gelten nur die <a href="Allgemeine_Regeln_des_V%C3%B6lkerrechts" class="mw-redirect" title="Allgemeine Regeln des Völkerrechts">allgemeinen Regeln des Völkerrechtes</a> unmittelbar als <a href="Bundesrecht_(Deutschland)" title="Bundesrecht (Deutschland)">Bundesrecht</a>, für andere völkerrechtliche Regelungen, etwa <a href="V%C3%B6lkerrechtlicher_Vertrag" title="Völkerrechtlicher Vertrag">völkerrechtlicher Verträge</a> bedarf es in <a href="Deutschland" title="Deutschland">Deutschland</a> eines Umsetzungsaktes, dem so genannten <a href="Transformationsgesetz" title="Transformationsgesetz">Transformationsgesetz</a>. Erst dieses Transformationsgesetz macht internationale Regelungen zum Bestandteil des deutschen Rechts. Besonders geregelt ist die Übertragung von <a href="Hoheitsrecht" class="mw-redirect" title="Hoheitsrecht">Hoheitsrechten</a> auf zwischenstaatliche Einrichtungen (<span class="-print"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.gesetze-im-internet.de/gg/art_24.html">Art.&nbsp;24</a></span> GG) und hierbei insbesondere auf die <a href="Europ%C3%A4ische_Union" title="Europäische Union">Europäische Union</a> beziehungsweise <a href="Europ%C3%A4ische_Gemeinschaft" title="Europäische Gemeinschaft">Europäische Gemeinschaft</a> (<span class="-print"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.gesetze-im-internet.de/gg/art_23.html">Art.&nbsp;23</a></span> GG).
</p>
<div class="mw-heading mw-heading3"><h3 id="Transformation_in_Gliedstaaten">Transformation in Gliedstaaten</h3></div>
<p>Eine Besonderheit ist die Transformation in Gliedstaaten:
In der Bundesrepublik Deutschland bestimmen <span class="-print"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.gesetze-im-internet.de/gg/art_32.html">Art.&nbsp;32</a></span> und <span class="-print"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.gesetze-im-internet.de/gg/art_59.html">Art.&nbsp;59</a></span> Abs.&nbsp;2 GG, dass der Bund das Recht hat Verträge mit Auswärtigen Staaten zu schließen. Dies erstreckt sich auf Materien der Gesetzgebung und Verwaltung, die in die Gesetzgebungs- und Verwaltungskompetenz der <a href="Land_(Deutschland)" title="Land (Deutschland)">Länder</a> fallen.<sup id="cite_ref-1" class="reference"><a href="#cite_note-1"><span class="cite-bracket">[</span>1<span class="cite-bracket">]</span></a></sup> Die innerstaatliche Transformation eines völkerrechtlichen Vertrages obliegt damit allerdings den <a href="Land_(Deutschland)" title="Land (Deutschland)">Bundesländern</a>, wenn sich der Vertrag auf Gegenstände ihrer Gesetzgebungskompetenz erstreckt (z.&nbsp;B. bei völkerrechtlichen Verträgen über das Schulwesen, oder die Kultur). Die Transformation bestimmt sich insoweit nach den <span class="-print"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://www.gesetze-im-internet.de/gg/art_70.html">Art. 70 ff.</a></span> GG („Transformationskompetenz“).<sup id="cite_ref-2" class="reference"><a href="#cite_note-2"><span class="cite-bracket">[</span>2<span class="cite-bracket">]</span></a></sup>
</p>
<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="EU-Recht">EU-Recht</h2></div>
<p>Während <a href="EU-Verordnung" class="mw-redirect" title="EU-Verordnung">EU-Verordnungen</a> ohne weiteren Umsetzungsakt in den <a href="EU-Mitgliedstaaten" class="mw-redirect" title="EU-Mitgliedstaaten">EU-Mitgliedstaaten</a> <a href="Unmittelbare_Anwendbarkeit_(Europarecht)" title="Unmittelbare Anwendbarkeit (Europarecht)">unmittelbar anwendbar</a> sind (<span style="font-style:normal;font-weight:normal"><a href="Englische_Sprache" title="Englische Sprache">englisch</a></span> <span lang="en-Latn" style="font-style:italic">self-executing</span>), verpflichten <a href="EU-Richtlinie" class="mw-redirect" title="EU-Richtlinie">EU-Richtlinien</a> die <a href="Mitgliedstaat" title="Mitgliedstaat">Mitgliedstaaten</a>, den vorgegebenen Rahmen in nationale Gesetze zu transformieren (<span style="font-style:normal;font-weight:normal"><a href="Englische_Sprache" title="Englische Sprache">englisch</a></span> <span lang="en-Latn" style="font-style:italic">non-self-executing</span>).<sup id="cite_ref-3" class="reference"><a href="#cite_note-3"><span class="cite-bracket">[</span>3<span class="cite-bracket">]</span></a></sup>
</p>
<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Literatur">Literatur</h2></div>
<ul><li>Ekkehart Stein, Götz Frank: <a rel="nofollow" class="external text" href="https://books.google.de/books?id=GPHUfxnAF5MC&amp;pg=PA27&amp;lpg=PA27&amp;dq=transformierung+in+innerstaatliches+recht&amp;source=bl&amp;ots=Gby2IgAZGg&amp;sig=M_hGnRahmhOX5zDh4RWUrnCVgS4&amp;hl=de&amp;ei=DgQkSrzoPJOPsAaTorC_Bg&amp;sa=X&amp;oi=book_result&amp;ct=result#PPP1,M1"><i>Staatsrecht</i></a>, 1. Kapitel „§ 5 Nationale Verfassung und internationale Ordnung“, 20. Auflage, Mohr Siebeck, 2007, ISBN 3-161-49110-6, S. 26 ff.</li>
<li>Christoph Degenhart, Staatsrecht I, § 5 VI Auswärtigen Beziehungen und völkerrechtliche Verträge, Art. 32, 59 GG, Verlag C.F. Müller Heidelberg</li></ul>
<div class="mw-heading mw-heading2"><h2 id="Einzelnachweise">Einzelnachweise</h2></div>
<ol class="references">
<li id="cite_note-1"><span class="mw-cite-backlink"><a href="#cite_ref-1">↑</a></span> <span class="reference-text"><a href="Christoph_Degenhart" title="Christoph Degenhart">Christoph Degenhart</a>, <i>Staatsrecht I</i>, Rn 562.</span>
</li>
<li id="cite_note-2"><span class="mw-cite-backlink"><a href="#cite_ref-2">↑</a></span> <span class="reference-text">Christoph Degenhart, <i>Staatsrecht I</i>, Rn 561.</span>
</li>
<li id="cite_note-3"><span class="mw-cite-backlink"><a href="#cite_ref-3">↑</a></span> <span class="reference-text"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://books.google.de/books?id=cnFVkuzn4PUC&amp;pg=PA69&amp;dq=Mitgliedstaat+v%C3%B6lkerrecht&amp;hl=de&amp;sa=X&amp;ved=2ahUKEwj_5Z7p0vDqAhXhoXEKHdHtDWIQuwUwBHoECAkQBw#v=snippet&amp;q=Mitgliedstaaten%20&amp;f=false">Andreas von Arnauld, <i>Völkerrecht</i>, 2012, S. 207</a></span>
</li>
</ol>
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Normdaten&nbsp;(Sachbegriff): <a href="Gemeinsame_Normdatei" title="Gemeinsame Normdatei">GND</a>: <span class="-print"><a rel="nofollow" class="external text" href="https://d-nb.info/gnd/4451062-7">4451062-7</a></span> </div>
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